专家福建疫情形势严峻复杂鞋都莆田制

来源：21世纪经济报道

　　原标题：专家：福建疫情形势严峻复杂！“鞋都”莆田制鞋业停摆，影响有多大？

　　9月12日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例49例。

　　其中境外输入病例27例（云南17例，上海5例，广东3例，四川1例，陕西1例），含1例由无症状感染者转为确诊病例（在四川）；

　　本土病例22例（均在福建，其中莆田市15例、泉州市6例、厦门市1例），含2例由无症状感染者转为确诊病例（均在福建）。无新增死亡病例。无新增疑似病例。

　　专家：福建疫情形势严峻复杂

　　据央视新闻，国家卫健委派出的赴福建工作组专家判断：

　　①目前莆田疫情形势严峻复杂，后续在社区、学校、工厂等人群中继续发现病例的可能性高，疫情存在外溢风险；

　　②枫亭镇形成2个疫情集中传播点：最早发现病例的小学和镇内某鞋厂，都是人员密集场所；

　　③此次疫情首先在学校发现，低年龄儿童感染较多；

　　④专家们研判，只要确保各项措施和各个环节落到实处，疫情规模有望在国庆长假前得到控制。

　　3天66例，一图读懂福建疫情传播链

　　9月10日以来，福建仙游本土疫情传播链增至66人，其中莆田64人（确诊病例32例，无症状感染者32例），泉州2例。

　　莆田本轮疫情有哪些特点？

　　特点一：疫情发现较晚疑似源头感染者入境后38天才确诊

　　此轮疫情最先是在莆田市按规程落实“适时抽检”工作中，对仙游县枫亭镇铺头小学在校学生进行新冠病毒核酸检测时发现的。据 　　而林某某从入境到9月10日确诊，中间已经过去了38天。

　　值得一提的是，官方通报显示，在入境后21天集中隔离期间，林某某共进行了9次核酸检测和1次血清检测，结果均为阴性。

　　特点二：已初步形成学校和鞋厂两个传播点均为人员密集场所

　　此次疫情已形成了铺头小学和协胜鞋厂为中心的两条传播链。根据9月12日下午福建省莆田市政府召开疫情防控情况新闻发布会上通报的病例详情，有15人来自铺头小学，另外还有8名莆田市仙游县枫亭村的协胜鞋厂的员工。目前，铺头小学密切接触者及全部师生都已到达指定隔离点。

　　除了铺头小学，此次疫情另一个关键场所就是协胜鞋厂。据中国新闻网报道，制鞋业作为莆田的传统优势产业，全市鞋服产业从业人员达20多万人。一位莆田市市民告诉健康时报记者，协胜鞋厂属于莆田市中等规模的一家鞋厂，在枫亭镇有多个厂址，虽不清楚被感染者是在哪个厂上班，但无论哪个厂人数都不在少数。

　　特点三：12岁及以下阳性病例较多未开展疫苗接种

　　9月11日0-24时，莆田市报告新增本土确诊病例19例；报告新增本土无症状感染者17例。其中，有19例年龄低为12岁及以下，最小的3岁，而这部分人群目前尚未开展新冠疫苗的接种工作。

　　莆田市疾控中心工作人员告诉健康时报记者，目前莆田市正在加紧推进12岁以上人员的疫苗接种工作，下一步会继续扩大疫苗接种人群，“一定会逐渐覆盖12岁以下人群，但还没有明确的时间表。”

　　莆田市教育局9月11日发布通知指出，各地各学校要加大12-14周岁学生第二剂疫苗接种工作力度，提高接种覆盖率。9月15日前，全面完成教职员工和12-17周岁学生疫苗接种工作。

　　特点四：人员流动高峰未到疫情集中在莆田的枫亭镇

　　幸运的是，此次疫情发生在南京相关疫情刚刚结束，中秋、国庆假期又还未来临，人员流动高峰期尚未到来。截至目前，暂未报告福建省外病例，福建省内也集中在莆田市的一个镇附近。

　　国庆前疫情能控制住吗？

　　国家卫健委派出的赴福建工作组专家表示，在常态化疫情防控中，速度决定规模。这个速度主要指的就是核酸检测的速度、流行病学调查的速度、隔离封控的速度。

　　根据专家们的研判，只要我们充分运用此前积累的常态化疫情的成功经验，确保各项措施和各个环节落到实处，

　　疫情规模有望在国庆长假前得到控制。

　　另外大家还非常关心病例会不会外溢到其他省份的问题，据了解，从8月26日到9月10日，从莆田出省的人数初步计算在三万左右，疫情发生后已经第一时间向各个省份发出了协查函，全国各地立即开展排查工作。根据不完全统计，四川成都、眉山，广东珠海、佛山、惠州等多地先后发布紧急提示，近期来自莆田市仙游县的人员应主动报备，服从辖区的疫情防控措施安排。

　　疫情暴发

　　莆田制鞋业停摆

　　说起莆田，相信绝大部分人第一个想到的是鞋。莆田素有着“中国鞋都”之称，本轮疫情两大集中传播点之一就是协胜鞋厂。

　　据悉，协胜鞋厂是当地一家规模比较大的制鞋厂。“莆田市协胜鞋业有限公司”相关工商信息显示，公司位于仙游县枫亭镇工业路6号，公司人员规模为50~99人，参保人数58人。协胜鞋厂的一名负责人告诉红星新闻记者，目前鞋厂已经有多人感染，鞋厂内所有员工目前均已经在酒店接受集中隔离。

　　众所周知，鞋业是莆田的支柱产业、当家产业，制鞋业产业发达，制鞋工艺水平世界领先。据莆田鞋业协会的统计，莆田目前有多家制鞋企业。莆田是中国闻名的“鞋城”，该市鞋业企业多家，从业人员50多万人，产值超千亿元人民币，产量12.6亿双、占全国产量的9.3%。

　　莆田疫情的突然爆发，对当地制鞋业产生了不小的考验。

　　在生产环节，据界面新闻，当地其他商家和厂家表示，目前鞋业工厂均已暂停营业，所有员工居家隔离，鞋类私营门店也已关闭。而疫情发展至今，仙游县乃至整个莆田市，大部分鞋业工厂均已停产。有鞋厂经营者表示，以前的疫情莆田不是中心，影响不大；本次疫情来得突然，还没能做好准备。

　　在批发环节，莆田的鞋类批发档口大部分中国莆田鞋业服装城内，位于市区，离高风险区仙游县枫亭镇有一段距离，但疫情关系，现在也大都停业。

　　在零售环节，线下零售店固然也因疫情关系歇业，而线上店则受困于物流。据《福建日报》报道，仙游县70%的邮政快递营业网点已暂停营业，6个快件中转场服务阻断，影响涉及全县所有18个乡镇。莆田市其他县区邮政快递服务基本保持畅通，但不排除部分物流企业因运力减弱暂停收件的情况。

　　据界面新闻，多名当地鞋子微商表示，目前只能接受预订，发货时间需另行通知。而且有微商指出，感受到近日鞋子的退单量有所增加。

　　对于疫情有可能对莆田鞋业造成的损失，莆田鞋业协会秘书长王德春接受界面新闻采访时回应，目前协会还在进一步观察中，现阶段服从政府政策安排。

　　转型已有成绩

　　一种在莆田当地流传甚广却无法求证的说法是，国内市场上10双假鞋里，有9双从这里发货；全球每3双耐克鞋中，便有一双是来自这里的仿品。

　　据中国新闻网，建省莆田市市长李建辉曾坦言，莆田虽然是世界著名的运动鞋制造基地，拥有深耕细作的历史积淀、精益求精的工匠精神和较为完整的产业链条，但处于价值链的底部，“为人做嫁衣”，赚取的是贴牌代工的“蝇头小利”。

　　“往往是我们以低廉的价格代工生产出了世界品牌的鞋，但反过来，又以高昂的价格在国外买回来。”李建辉认为，国内消费潜力尚未完全释放，高端消费市场占有率不高。

　　莆田人并不愿意贴着“卖假鞋”的标签一直走下去，莆田市政府也一直希望摆脱“假鞋之都”的称号。

　　首先是打假。年12月中旬，公安部部署开展为期2个月的打击侵犯知识产权犯罪专项行动，“针对各地屡打不绝的地域性造假‘顽疾’开展严厉打击和集中整治”。在莆田，工商系统仅在去年9月至12月打击鞋类商标侵权违法行为专项行动中，就立案查处商标侵权违法案件件。

　　下一步，鞋业如何实现华丽转身？在李建辉看来，应该重点发力品牌塑造。

　　“有制造没品牌、有工业没文化，这是传统产业的‘痛’。”李建辉称，为解决这一问题，莆田鼓励鞋企之间，鞋企与品牌商标、超级IP、策划咨询、供应链金融等合作；鼓励鞋业龙头企业与电子信息、服装生产、电商团队等其他领域合作，进行跨界创牌。

　　科技赋能是莆田鞋业转型重点发力的第三个方面。莆田在关键材料、研发设计上全面发力，研发鞋底、面料等高端新材料，年底获批国家级新型功能材料产业集群；设立鞋业数据中心，建立脚型、鞋型数据库，促进研发更多精准个性匹配的产品。

　　莆田也出台政策鼓励企业加大研发投入，引进落地多个学院、研究院等一批创新载体，为鞋业科技创新提供人才支撑。

　　发力政策加持，莆田在福建省率先出台鞋业“白名单”制度，及时出台稳鞋企促升级措施，去年受疫情冲击订单下降30%的情况下，仍然保持鞋业稳定增长。今年莆田出台加快鞋业高质量发展措施，前两个月鞋业增幅达18%。

　　莆田还创新“社会责任+金融”模式，开发普惠金融信息服务平台，实现金融机构自动审批、秒贷放款，打通鞋业企业融资堵点；设立总规模30亿元的鞋业产业基金，向提升产业基础和产业链水平的本地创新型企业、项目投资，现已完成首期1亿元的投资。

　　根据莆田市人民政府

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